Leegstandmonitor, leegstand van verblijfsobjecten (01-01-2015 - 01-01-2024)
Wat erin zit
In opdracht van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) en het Interprovinciaal Overleg (IPO) heeft het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) een bestand samengesteld op adresniveau waarmee diverse beleidsvragen beantwoord kunnen worden. Een record in het microdatabestand bevat informatie over een adres. Vanaf 1 januari 2020 wordt voor de landelijke leegstandsmonitor gebruik gemaakt van een nieuwe registratie over het gebruik en eigendom van verblijfsobjecten: de Landelijke Voorziening WOZ (LV WOZ). Door de ingebruikname van de LV WOZ-gegevens is een methodebreuk ontstaan. Zie meer informatie onder 'Verschil LV WOZ en IIS WOZ'
Verschil LV WOZ en IIS WOZ
Vanaf 1 januari 2020 wordt voor de landelijke leegstandsmonitor gebruik gemaakt van een nieuw geïmplementeerde registratie over het gebruik en eigendom van verblijfsobjecten: de LV WOZ. Met dit register kan nauwkeuriger (op één peildatum) en vollediger (meer relaties tussen de WOZ-objecten en de verblijfsobjecten uit de BAG) de eigenaar en gebruiker van objecten vastgesteld worden. Omdat gemeenten zelf de koppeling leggen is er meer aandacht voor individuele objecten zoals bijvoorbeeld vakantiewoningen of appartementencomplexen.
In voorgaande jaren werd voor de bepaling van leegstand het Inkomensinformatiesysteem WOZ (IIS WOZ) gebruikt. Door te koppelen met behulp van postcode, huisnummer en toevoeging was bij gebruik van de IIS WOZ slechts één relatie tussen het BAG verblijfsobject en het WOZ-object bekend. In de meeste gevallen leverde dit geen probleem op aangezien er een één-op-één relatie tussen een BAG verblijfsobject en een WOZ-object geldt. Maar deze één-op-één relatie geldt niet altijd. Enerzijds kan een BAG verblijfsobject bestaan uit meerdere WOZ-objecten wanneer deze dezelfde adresgegevens hebben. Het BAG verblijfsobject is dan in gebruik wanneer minstens één van de onderliggende WOZ-objecten in gebruik is. Anderzijds kan één WOZ-object bestaan uit meerdere BAG-objecten. In dat geval geldt dat wanneer een WOZ-object in gebruik is ook de onderliggende BAG-objecten fiscaal gebruik kennen. In de LV WOZ hebben gemeenten een BAG-koppelsleutel toegevoegd en daarmee ervoor gezorgd dat de complexere koppelingen ook op juiste wijze gemaakt kunnen worden. In het verleden heeft het ontbreken van deze sleutel in de regel geleid tot een onderschatting van het leegstandscijfer.
Om de methodebreuk inzichtelijk te maken is de leegstand in 2020 en 2021 zowel op basis van LV WOZ als volgens de oude methode (op basis van IIS WOZ) bepaald en berekend. Dit heeft geleid tot twee microbestanden voor 2020 en 2021.
Meer informatie over het verkrijgen van toegang tot de data:
> https://www.cbs.nl/nl-nl/onze-diensten/maatwerk-en-microdata/microdata-zelf-onderzoek-doen
### Methodiek